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四川省造纸行业“十二五”生产经营情况 及“十三五”行业
添加时间:2016-04-20   浏览量:
“十二五”行业生产经营情况
一、行业总体运行情况
1、2011年度
2011年是“十二五”开局之年,我省造纸行业克服原燃材料涨价、用工成本增加、银行贷款困难等诸多不利因素,加快结构调整步伐,实现了产值利润的较快增长,造纸行业总产值突破500亿元。
全省规模以上造纸企业、纸制品企业346家,实现工业总产值507亿元,同比增长46.67%,居全国第9位。其中:制浆造纸企业170家,实现产值257亿元;纸制品企业176家,实现产值243亿元。全年生产机制纸及纸板369万吨,较去年增长7.69%,生产纸制品190万吨,较去年增长36.00%。全行业实现利税41.69亿元,同比增长40.80%
。其中:实现利润24.20亿元,同比增长62.12%。行业产销衔接良好,产销率97.74,较去年同期提高0.58个百分点。我省优势的商品漂白竹浆产量快速增长,达到80万吨,带动农民增收26亿元。 

2、2012年度
2012年是四川省造纸行业技改扩能、调整产品结构、节能减排、淘汰落后产能,推行清洁生产,实现四川省造纸产业“十二五”规划关键年。全省规模以上制浆造纸企业142家,共实现工业总产值204.9亿元,同比增长4.38%;实现利税23.12亿元,同比增长6.74%(其中利润13.6亿元,同比增长19.5%);1-12月共生产机制纸及纸板产量237.1万吨,同比增长-11.95%(其中:制浆企业6家,1-12月共生产量商品竹浆36.1万吨,同比增长-17.94%);规模以下制浆造纸企业1-12月共生产纸及纸板55万吨,与去年同期持平,在全国排名第十位。全省规模以上纸制品企业175家,1-12月生产量198.5万吨,同比增长15.52%,产值220.6亿元,同比增长14.42%,在全国排名第九位。
2012年国家统计口径由500万元/年产值为规模以上企业调整为2000万元/年为规模以上企业,我省大部分造纸企业被列为规模以下企业,未纳入统计范围,因此:我省制浆造纸企业产值直线下降,与2011年同比下降100多万吨。

3、2013年度
2013年是四川省造纸行业技改升级、调整产品结构、节能减排、淘汰落后产能、推行清洁生产年;四川省造纸行业在省经信委领导下,省造纸行业协会、学会的引导下,在全省造纸企业干部职工的共同努力下,全省规模以上制浆造纸企业和纸制品企业305家,年生产产量436.76万吨,去年同期435.6万吨,比去年同期增长0.27%;年销售收入472.75亿元,去年同期420.36亿元,比去年同期增长12.46%;年利税总额42.55亿元,去年同期41.55亿元,比去年同期增长2.41%;年利润总额25.22亿元,去年同期25.65亿元,比去年同期增长-1.68%。其中一:制浆企业5家,年生产产量30.59万吨,去年同期36.1万吨,比去年同期增长-15.26%;年销售收入17.48亿元,去年同期17.15亿元,比去年同期增长1.92%;年利税总额4.25亿元,去年同期4.15亿元,比去年同期增长2.41%;年利润总额2.83亿元,去年同期2.35亿元,比去年同期增长20.43%。其中二:机制纸及纸板企业128家,年生产量212.31万吨,去年同期237.1万吨,比去年同期增长-10.46%;年销售收入194.70亿元,去年同期177.08亿元,比去年同期增长9.95%;年利税总额14.93亿元,去年同期14.90亿元,比去年同期增长0.20%;年利润总额8.92亿元,去年同期9.48亿元,比去年同期增长-5.90%。其中三:纸制品企业172家,年生产量224.45万吨,去年同期198.50万吨,比去年同期增长13.07%;年销售收入260.58亿元,去年同期226.14亿元,比去年同期增长15.23%;年利税总额23.56亿元,去年同期23.40亿元,比去年同期增长0.68%;年利润总额13.48亿元,去年同期13.83亿元,比去年同期增长-2.53%。因统计产值2000万以上的规模要求,我省近半废纸制浆生产包装纸,土法制浆生产民用纸和大部分购买商品浆生产卫生纸的企业都未纳入统计范围,使得我省制浆造纸产量统计量偏低。根据协会统计,规模以下制浆造纸企业共生产纸及纸板约95万吨,因此,全年纸和纸板产量307.31万吨,基本与去年产量持平。

4、2014年度
    2014年全省规模以上制浆造纸企业和纸制品企业287家,规模以上造纸企业120家,年产机制纸及纸板224.24万吨,同比增长-10.53%;纸浆28.63万吨,同比增长-2.31%;卫生纸18.21万吨,同比增长32.13%;规模以下造纸企业近140家,年生产纸及纸板近85万吨,全行业全年生产纸和纸板产量309.24万吨,基本与去年产量持平。纸制品产量291.13万吨,同比增长9.17%。全行业实现主营业务收入493.4亿元,比去年同期增长8.7%;年利税总额41.11亿元,比去年同期增长2.7%;年利润总额25.02亿元,比去年同期增长4.7%。

5、2015年1-9月
2015年是四川省造纸行业实施“十二五”规划收官之年,全省规模以上制浆造纸企业115家,共生产纸浆18.8739万吨,同比增长-7.46%;机制纸机纸板150.1203万吨,同比增长-7.41%;未涂布印刷书写纸4.856万吨,同比增长-9.15%;卫生原纸11.9364万吨,同比增长0.2%;箱板纸4.159万吨,同比增长-44.89%;纸制品228.2221万吨,同比增长7.89%;瓦楞纸箱141.8064万吨,同比增长3.91%。规模以下 造纸企业近130家,共生产机制纸及纸板80万吨,预计2015年全年全行业共生产机制纸及纸板290万吨,比去年同期增长-6.15%。

6、“十二五”末四川省制浆造纸产能为600万吨,其中:商品竹浆年产能100万吨,包装纸板年产能350万吨,生活用纸原纸年产能90万吨,生活用纸加工年产能100万吨,文化用纸年产能45万吨,特种纸年产能10万吨,牛皮纸年产能8万吨,其它纸年产能50万吨,实际年制浆造纸产量400多万吨,生活用纸加工年生产量90万吨。

二、行业规模结构
年生产能力30万吨以上的企业有3家:四川永丰纸业股份有限公司、玖龙浆纸(乐山)有限公司、四川新津晨龙纸业有限公司。年生产能力20-30万吨企业有3家:宜宾纸业股份有限公司、宜宾蓝天纸业有限公司、四川华侨凤凰纸业有限公司。年生产能力10-20万吨的有5家:四川迅源纸业有限公司、绵竹仟森纸业有限责任公司、成都美岭纸业有限公司、成都海龙纸业有限公司、四川福华竹浆纸业有限公司。年生产能力10万吨的企业有9家:四川省犍为凤生纸业有限公司、四川银鸽竹浆纸业有限公司、安县纸业有限公司、四川天竹竹资源开发有限公司、中冶美利崃山纸业有限公司、四川蜀邦实业有限责任公司、中顺洁柔(四川)纸业有限公司、维达纸业(四川)有限公司、四川西龙生物质材料有限公司,年生产能力5-10万吨的企业16家:四川眉山丰华纸业有限公司、四川省高县华盛纸业有限公司、沐川禾丰纸业有限责任公司、丹棱万平纸业有限公司、眉山市阳光纸业有限公司、成都森隆纸业有限公司、成都居家生活造纸有限公司、四川圆周实业有限公司、成都鑫宏纸品厂、成都绿洲纸业有限公司、盐边县宏源纸业有限公司、西昌市西溪纸板厂、四川内江金子山纸业有限公司、犍为县三环纸业有限公司、四川水都纸业有限公司、宜宾市长毅浆粕有限公司。其它均为年生产能力5万吨以下的企业。

三、行业原料结构、产品结构
全省制浆造纸原料结构:木浆7%(商品纸浆);竹浆38%;废纸55%(省内或进口)。
产品有:商品竹浆板、食品包装纸板、包装纸板(高强瓦楞原纸、牛皮箱板纸、箱板纸、涂布白纸板、工业纸板等)、生活用纸原纸及生活用纸加工(卷筒、非卷)、办公文化用纸(静电复印纸、双胶纸、书写纸、打字纸、无碳复写原纸等)、工业用纸(绝缘纸、电缆纸、电容器纸、育果袋纸等)、牛皮包装纸、新闻纸、特种纸及其它纸种。

四、行业项目建设情况
2011年至2015年新建项目和重点技改项目:
四川华侨凤凰纸业有限公司扩建废纸制浆30万吨一期年产15万吨高档涂布白板纸项目,简阳市永和纸业有限公司技改扩建年产10万吨废纸脱墨生产文化用纸项目,四川省犍为凤生纸业有限公司异地搬迁年产6.8万吨文化用纸项目,乐山市成发造纸机械制造有限公司新建年产5万吨特种纸项目,四川津诚纸业有限公司特种纸、卫生纸项目,中顺洁柔(四川)纸业有限公司扩建年产8万吨高档生活用纸项目,维达纸业(四川)有限公司二期扩建年产6万吨高档生活用纸项目,四川天竹竹资源开发有限公司异地搬迁年产10万吨溶解浆项目,宜宾市长毅浆粕有限公司技改扩建年产5万吨溶解浆项目,四川银鸽竹浆纸业有限公司技改扩建DDS置换蒸煮及配套碱回收年产10万吨竹浆项目,四川新津晨龙纸业有限公司技改扩建年产20万吨箱纸板项目,绵竹仟森纸业有限公司技改扩建年产30万吨箱板纸和高强瓦楞原纸一期18万吨项目,宜宾纸业股份有限公司异地搬迁年产20万吨浆纸项目,新建占地500亩什邡绿色低碳竹浆生活用纸加工工业园以四川望风青苹果纸业有限公司为首的10家生活用纸加工项目,四川金田纸业有限公司新建年产60万吨工业板纸项目,安县纸业有限公司扩建年产3万吨高档生活用纸原纸项目,四川石化雅诗纸业有限公司异地搬迁年产3万吨高档生活用纸加工项目,玖龙浆纸(乐山)有限公司扩建
 
30万吨低克重高强瓦楞纸项目,四川蜀邦实业有限公司技改扩建年产1万吨高档生活用纸项目和二期1.5万吨高档生活用纸原纸项目,四川绵阳超兰卫生用品有限公司扩建年产5万吨高档生活用纸原纸项目(一期年产2万吨,二期年产3万吨),四川友邦纸业有限公司6万吨高档卫生纸原纸项目(一期1万吨,二期2万吨,三期3万吨),崇州市倪氏纸业有限公司扩建2万吨高档生活用纸原纸项目,沐川禾丰纸业有限公司扩建年产2.5万吨高档生活用纸原纸项目,四川迅源纸业有限公司新建年产30万吨高强瓦楞原纸项目,四川西龙纸业有限公司扩建年产5万吨竹浆配套碱回收及污水处理项目,成都海龙纸业有限公司扩建年产10万吨高强瓦楞原纸项目,绵阳三台三角纸业有限公司异地搬迁年产3万吨高档生活用纸生产与加工项目,成都美岭纸业有限公司扩建年产15万吨高强瓦楞原纸项目,成都志豪纸业有限公司扩建年产1.5万吨高档生活用纸原纸项目,夹江汇丰纸业有限公司扩建年产3万吨高档生活用纸原纸项目,四川永丰浆纸股份有限公司新建泸州叙永年产20万吨竹浆一体化项目。

五、行业品牌建设情况
省造纸行业协会、省造纸行业协会生活用纸分会先后推荐:成都金香城纸业有限公司“唯思”牌、崇州市倪氏纸业有限公司“亲纯”牌、成都市家家洁纸业有限公司“耶贝尔纯点”牌、四川高县华盛纸业有限公司“华盛”牌、中顺洁柔
 
(四川)纸业有限公司“洁柔”牌、四川新惠阳保鲜有限公司“新惠阳”牌、四川省犍为凤生纸业有限公司“凤生”牌、四川永丰浆纸股份有限公司“永丰”牌、维达纸业(四川)有限公司“维达”牌、成都百信纸业有限公司“舒颜”和“福竹”牌、沐川禾丰纸业有限公司“禾丰”牌、安县纸业有限公司“秀湖”牌、成都市豪盛华达纸业有限公司“家必备”牌、四川华侨凤凰纸业有限公司“凤凰”牌、宜宾蓝天纸业股份有限公司“罗龙”牌、四川津诚纸业有限公司“津诚”牌、四川佳益卫生用品有限公司“佳益”牌、四川兴睿龙实业有限公司“千唯”、“多柔多”、“U&U”牌、四川云翔纸业有限公司“云翔”、“雅竹春” 牌、四川友邦纸业有限公司“蓓安适”牌、四川省旺平纸业有限公司“阿朵”牌、四川省金福纸品有限公司“金福桦”牌、四川省绵阳超兰卫生用品有限公司“超兰”牌、成都岸宝纸业有限公司“岸宝”牌、玖龙浆纸(乐山)有限公司“雪杉”牌、乐山市成发造纸机械有限公司“成乐”牌为四川省、成都市、绵阳市、乐山市等著名商标、知名商标和名牌产品。大部分品牌都获得了工商和质检部门的批复、认定。

六、行业存在问题
1、规模结构不合理,规模效益水平低,大企业大集团发展缓慢。
我省规模以上企业平均年生产能力不到2万吨,造纸行业的规模效益难以发挥。根据有关部门统计,我省除115家规模以上制浆造纸企业外,还有130家左右的规模以下造纸厂。因为企业规模过小和结构雷同,先进的技术装备无法采用,规模效益没法体现,产品质量档次难以提升,资源消耗大,企业缺乏竞争力,部分企业被淘汰的可能性很大。因为各方面因素制约,我省近年来引进的大企业大集团发展缓慢。
2、林纸一体化原料基地建设发展艰难,优质原料资源缺口大。
由于我省人多地少,林地、林权流转投资巨大,林区道路建设滞后,人工砍伐成本高,运输成本增加等诸多因素影响,企业的林纸一体化原料基地建设发展艰难而缓慢。2010年起,由于竹材资源的紧张,竹价呈跳跃性上涨,有时还出现部分制浆企业因购买不到原料而停产的现象。
3、产品结构单一、附加值低,产量不能满足省内需要。
从满足市场有效供给来看,我省纸和纸板生产量只能满足省内纸和纸板消费量的三分之一,还有三分之二要靠省外或国外进口来满足日俱增长的省内需求。特别是铜版纸、白卡纸、牛卡纸、高档白纸板、高强韧牛皮箱纸板、高强瓦楞原纸、特种纸等高档、高附加值产品都需靠省外或国外进来,只有部分竹浆文化用纸、竹浆生活用纸成品纸、竹浆牛皮纸销往省外。由此可见我省造纸行业产品结构还将调整升级。
4、节能潜力还需挖掘,污染治理任务艰巨。
由于企业规模小、装备水平低,当前,我省造纸行业的能耗水平相对较高。随着国家淘汰落后产能工作的进行,企业装备水平的提高、新技术、新工艺的应用,我省造纸行业的节能减排潜力巨大。
“十三五”行业规划建议
    造纸工业进入了新常态,“十三五”是我国经济体制改革发展重要战略转型期,迫切要求造纸工业必须加快转变发展方式,创新发展模式。使我省造纸工业发展仍将保持与国民经济增长基本同步,呈现平稳适度增长的态势。推进造纸企业转型升级,加快结构调整,提高发展质量,提高经济效益,加速提升行业整体实力和竞争力,培育新的增长点是我省造纸产业发展的紧迫任务,努力把四川造纸产业建成科技创新型、资源节约型、环境友好型的绿色纸业。
一、指导思想、基本原则和发展目标
(一)指导思想
按照《国家造纸工业发展“十三五”规划》和新的环保法的要求,深入贯彻落实科学发展观,走新型工业化道路,坚持竹原料基地建设优先的原则,推动和实现竹浆纸一体化,并以此为基础,建设和完善造纸工业的产业链;鼓励企业整合资源、优化结构、淘汰落后产能、节能降耗、增产减污、保护环境,推动重点企业实现经济规模和现代化生产,走特色发展道路,培育企业自身核心竞争力。利用四川省有利的竹资源优势,积极发展资源节约型、环境友好型、科技创新型的绿色纸业,把四川建成全国重要的竹浆纸生产基地。

 
(二)基本原则
1、循环发展
立足于“减量化、再利用、资源化”的循环发展原则。要充分利用造纸工业具有可实现循环经济发展的产业特点,推进节约降耗,推行清洁生产,开展资源综合利用,实现我省造纸工业循环发展。
2、结构调整:企业结构、产品结构、规模结构
立足于加快造纸产业优化升级的调整结构原则。要转变增长方式,优化原料结构,重点发展竹子制浆,大力发展竹林基地,确保竹子制浆企业原料供应。废纸制浆企业大力提倡使用国产废纸,加大国产废纸回收力度,鼓励分级分拣使用,同时鼓励使用进口废纸。调整产业布局,力争“十三五”末组建一个年产百万吨包装纸板集团,技改扩建4个年产50万吨包装纸板企业,竹子制浆年生产量30万吨企业2个,生活用纸原纸年产量10万吨企业9个,生活用纸加工年生产量10万吨以上企业6个。提升技术装备水平,加大资源节约和循环利用,降低环境污染。鼓励企业兼并重组,淘汰落后产能,做大做强龙头企业,扶持具有较好业绩和发展潜质的中小企业改造,实现产业结构优化升级。利用我省独特地理优势,气候条件,适合竹子生长有利条件,大力鼓励农民栽竹、种竹,培育一大批竹材基地。重点做好四川特色“低碳、绿色、环保、可再生”的竹——浆——纸——加工——互联网+电商营销一体化的制浆、造纸、加工、营销新模式。
 

3、技术创新
立足于加快培育造纸产业新的增长点,促进科技成果产业化的科技创新原则。要以国内、省内重点制浆造纸科研单位、院校、造纸企业和设备生产企业为依托,坚持自主研究开发和引进消化吸收再创新相结合,开发竹子砍伐机械设备研发与制造推广,促进造纸产业科技进步。加强政策引导,加快培育制浆造纸工艺、技术、设备等自主创新能力,提高行业整体技术装备水平。
4、环境保护
立足于“预防、管理和治理”的综合防治环境保护原则。严格执行国家新的环保法、“水十条”、“大气十条”、“土十条”和造纸工业新的污染物排放标准。要进一步增强全行业的环境保护意识和制浆造纸企业的社会责任感,注重从源头预防和治理造纸工业污染,采取清洁生产工艺技术减少污染物产生,采用先进环保技术治理环境污染,关停污染严重的生产线,淘汰落后产能,把造纸工业环境污染降低到最低程度,做到主要污染物排放得到有效控制,为实现污染物排放总量全面控制打好基础,实现节能减排。

(三)发展目标

总体发展目标是:转型升级,结构调整,狠抓重点,稳步发展。
    到“十三五”末期,年产量递增5%(全口径统计),竹子制浆年产量140万吨,包装纸板年产量300万吨,生活用纸原纸年产量140万吨,生活用纸加工年产量160万吨,文化用纸年产量35万吨,牛皮包装纸年产量10万吨,特种纸年产量15万吨,其它纸
 
50万吨。纸和纸板年总量达到550万吨。
二、发展重点及产业布局
(一)竹浆产业是我省造纸产业新的增长点,也是产业发展的重中之重
    没有优质的原料,造不出好纸。依托我省优势、优质的竹材资源,做大做强竹浆产业,符合国家对我省竹资源综合利用产业化的发展要求,有利于我省造纸工业调整升级,有利于实现产业互动,有利于促进农民增收致富,有利于生态建设和环境保护,有利于加快污染治理,实现可持续发展。
    按照统筹规划、合理布局和协调发展的原则,以市场为导向、资源为基础、效益为中心,在竹资源和水资源(环境容量丰富)均具比较优势的地区,重点发展大型竹材制浆造纸工业。“十三五”期间:竹子制浆企业重点推广低能耗间歇蒸煮,二氧化氯漂白,低臭、次高压碱回收技术。
    现有老的化学竹子制浆企业,年生产能力在5万吨以下,应加快升级改造,在“十三五”期内达到10万吨/年的生产能力,新建、异地扩建的化学竹子制浆企业,起始规模应在20万吨/年以上。
“十三五”期内,重点抓好四川永丰浆纸股份有限公司叙永县江门20万吨/年竹浆纸一体化项目工程、宜宾纸业股份有限公司扩建年产25万吨竹浆一体化项目、玖龙浆纸(乐山)有限公司扩建年产10万吨竹浆一体化项目的建设和现有竹子制浆年产量5
 
万吨以下的企业技改扩能。
    考虑竹材原料基地培养情况、竹子生长周期、资源的可尺度、环境容量、投资建设资金等情况,“十三五”期末,竹子制浆产能由当前的80万吨/年提升到140万吨/年,实现年产值70亿元。
(二)鼓励再生资源在包装纸板行业的再利用,提高产品质量,满足市场需求
    我省的酒类制造业、食品制造业、日用电器制造业、板式家具制造业、鞋类服装制造业等产业非常发达,为我省包装纸板行业提供了非常广阔的市场空间。我省现有规模以上企业包装纸板产量150万吨/年,全口径统计包装纸板200万吨,但全部集中在低档箱板纸、白纸板、涂布白板纸、瓦楞原纸等产品上。并且现有纸板企业规模小、装备水平低,远远落后于国内同行发展水平。
“十三五”期间,包装纸板发展的重点方向是:重点开发白卡纸、高强韧牛皮卡纸、低定量高档白板纸、高强牛皮箱纸板、低定量高强瓦楞原纸、蜂窝纸板等产品,同时实现企业规模化、装备现代化、产品高档化。废纸板制浆生产包装纸板的新建项目必须达到年产30万吨,现有老企业技改扩建生产包装纸板项目必须达到年产10万吨,对年产5万吨以下包装纸板生产企业逐步淘汰,退出市场。
    在废纸来源方面,加大省内废纸回收利用率,强化废纸分级拣选,同时鼓励企业使用国外废纸,缓解废纸供需矛盾。
    
 
利用废纸造纸属国家鼓励的资源再利用范围。因此,规模化的废纸利用企业宜采取就近市场的原则,布局在成都、绵阳、德阳、泸州、宜宾、乐山等城市周边。
“十三五”期内,重点抓好四川金田纸业有限公司新建年产60万吨工业纸板项目、四川新津晨龙纸业有限公司30万吨/年强韧牛皮箱纸板项目、四川迅源纸业有限公司扩建年产25万吨强韧牛皮箱纸板项目玖龙浆纸(乐山)有限公司扩建年产45万吨牛皮卡纸项目、四川内江金子山纸业有限公司异地搬迁建设年产30万吨高强瓦楞原纸项目和现有纸板企业的技改扩能。力争培育年产能50万吨以上纸板生产企业4个,力争组建一个百万吨以上的包装纸板集团,“十三五”期末,我省纸板年产量将由当前的250万吨提升到300万吨,实现年产值100亿元左右。
(三)提高生活用纸生产企业的产业集聚度,培育产业园区,打响竹浆生活用纸品牌,实现生活用纸行业由大到强的转变
    近年来,我省生活用纸因使用高白度的商品漂白竹浆,产量高速增长。竹浆生活用纸的高质量、低碳、绿色、环保等优点受到国内外消费者的欢迎。
“十三五”期间,生活用纸行业发展的重点方向是:推广使用中速(800-1200米/分钟)、高速(车速1200-2000米/分钟)、幅宽2850-5600mm
 
的卫生纸机,提高产能、提高质量、降低消耗、降低成本,重点推广本色竹浆高档生活用纸原纸生产及加工,逐步淘汰幅宽2米以下、车速在200米/分钟以下的低速卫生纸机。分散的企业逐步向园区集中, 做强下游的纸制品加工企业,重点培育什邡年加工30万吨的“绿色低碳竹浆生活用纸园区”和犍为“双百”纸制品产业园区建设,争创一个国家知名品牌。产业集中布局在成都、绵阳、德阳、乐山等中心城市周边。
    “十三五”期间,生活用纸行业重点抓好:四川金红叶在遂宁新建年产12万吨高档生活用纸项目,四川金红叶在雅安新建年产12万吨高档生活用纸项目,中顺洁柔(四川)纸业有限公司、维达纸业(四川)有限公司技改扩能项目,宜宾纸业股份有限公司扩建年产10万吨高档生活用纸项目,四川省犍为凤生纸业有限公司扩建年产10万吨高档生活用纸项目,四川福华竹浆纸业有限公司扩建10万吨高档生活用纸项目,四川石化雅诗纸业有限公司年产10万吨本色竹浆生活用纸加工项目等重点项目。到“十三五”期末,生活用纸原纸产量将由现在的年产量80万吨提升到年产量140万吨,实现产值110亿元左右。生活用纸加工企业积极推广宽幅、高速、自动卷取、自动输纸、自动分切、自动包装卫生卷纸,软抽纸、餐巾纸、面巾纸、方巾纸、盒装纸、手帕纸等加工设备。重点推广互联网+电商营销新模式。到“十三五”期末,生活用纸加工由现在年产量90万吨提升到年产量160万吨,实现年产值160亿元。
  
 
(四)办公文化用纸的发展要凸显规模效益,薄页纸、特种纸的发展要“专、精、特、新”
    竹浆办公文化用纸较木浆纸具有挺度好、平滑度好的特点,但由于企业规模小、纸机装备落后,受外省纸的挤压,我省竹浆办公文化用纸价值没有得到应有的体现。“十三五”期间,办公文化用纸发展的重点方向是:实现规模化生产,凸显规模效益,老企业扩建及改造年产能5万吨及以上,新建生产线年产能10万吨及以上。鼓励使用幅宽4米以上,车速800米/分钟的大型文化纸机,逐步淘汰能耗高,幅宽1.76米、车速120米/分钟以下的文化纸机。
    薄页纸、特种纸的发展要进一步贴近下游产业链,贴近终端用户,服务于客户,做到“专、精、特、新”,提高产品的针对性、服务价值,从而提高产品的附加值,提高企业生命力。
    三、产业政策导向(新建、改扩建项目起始规模、工艺技术和装备指南)
    我省造纸产业政策导向是根据国家发改委《国家造纸产业发展政策》、国家淘汰落后产业政策、清洁生产以及相关环保和投资管理办法等文件要求,参考国家和我省有关造纸行业实际以及工艺技术装备要求汇总而成。见附表
“十三五”新建、改扩建项目起始规模
鼓励
 
限制 淘汰
(一)纸浆
新建化学木浆单条生产线能力年产30万吨及以上;老企业扩建及改造单条生产线能力年产10万吨。   年产5.1万吨以下的污染物排放不达标的化学竹浆生产线。
 

年产3.4万吨以下的非木浆生产线。
年产2万吨以下以废纸为原料纸浆生产线。
利用商品浆生产生活用纸、特种纸除外
新建化学机械木浆单条生产线能力10万吨及以上;老企业扩建及改造单条生产线能力年产5万吨。
新建化学竹浆单条生产线能力20万吨及以上;老企业扩建及改造单条生产线能力年产10万吨。
新建废纸浆单条生产线能力10万吨及以上;老企业扩建及改造单条生产线年生产能力5万吨。
(二)纸及纸板
 
新闻纸
新建生产线年产30万吨及以上;老企业扩建及改造年产20万吨及以上。
年产10万吨以下生产线。  
文化用纸(包括废纸脱墨)
新建生产线年产10万吨及以上;老企业扩建及改造年产5万吨。
年产5万吨以下企业。
 
年产3万吨以下企业
箱纸板、白纸板
新建生产线年产30万吨及以上;老企业扩建及改造年产10万吨。
年产10万吨以下生产线。 年产3万吨以下生产线。
瓦楞原纸及其他纸板
新建生产线年产10万吨及以上;老企业扩建及改造年产5万吨。
 
年产5万吨以下生产线。 年产3万吨以下生产线。
“十三五”工艺技术与装备指南
鼓励 限制 淘汰
制浆造纸技术与装备向节水、节能、节约资源方向调整。
 

化学制浆采用深度脱木素、低能耗快速置换蒸煮或连续蒸煮、氧脱木素、无元素氯漂白和全无氯漂白、高效碱回收和白泥资源化利用等技术与装备。
发展废纸高效脱墨技术及装备。
采用蒸煮用汽的废热回收;蒸发站二次蒸汽废热回收;提高白泥干度、减少白泥燃烧能耗;高效节能热泵;造纸机采用新型脱水器材、宽区压榨、全封闭式气罩、热回收等节能技术与装备。
采用湿法备料洗涤水循环、制浆逆流洗涤中浓封闭筛选系统、中高浓漂白、纸机白水回用、回收蒸发站污冷凝水分级及回用等节水技术与装备。
碱炉、锅炉与自备电站采用热电联产提高能源利用率。
发展厌氧处理高浓废水、沼气发电技术与装备。
开发应用污水深度处理技术及完善监测系统。
开发应用“三废”综合利用技术。
制浆造纸工艺过程采用信息化和计算机全自动控制等技术。
新上项目采用含元素氯漂白工艺。 容积40m3以下蒸球。
 

有元素氯漂白
石灰法地池制浆工艺(特殊纸张品种除外)。
能耗较高,幅宽1.76米、车速120米/分钟以下的文化纸机。
幅宽3米、车速80米/分钟以下的纸板机。
幅宽2米、车速200米/分钟以下卫生纸机。
四、主要措施
(一)认真落实国家相关政策,加大政策性引导资金投入
    对于符合国家产业政策、环保政策,符合我省造纸行业发展方向的行业重点项目,省级相关部门将积极向国家争取林纸一体化、退耕还林、技术改造、技术创新、节能减排专项、淘汰落后产能专项、环保治理专项和产业专项等方面的中央财政资金支持。
(二)加快企业组织结构调整,鼓励兼并和淘汰落后
 

    加快培育大型骨干企业,鼓励兼并重组,认真落实有关兼并并重组的税收优惠政策,对于实施兼并重组企业的技术创新、技术改造给予优先支持。建立落后企业退出机制,严格执行行业淘汰落后产能政策,切实解决好职工安置、企业转产、债务化解等问题,促进社会和谐稳定。
(三)建立重点、关键技术攻关平台,增强自主创新能力
    以国内、省内重点制浆造纸科研单位、院校、造纸企业和设备生产企业为依托,对行业中的重点难点、缺失环节攻关,坚持自主研究开发和引进消化吸收再创新相结合,促进造纸产业科技进步。加强政策引导,加快培育制浆造纸工业工艺、技术、设备等自主创新能力,提高行业整体技术装备水平。
(四)以节能减排、淘汰落后产能、清洁生产为具体抓手,推进结构调整,促进产业转型升级。
(五)加强与金融机构的沟通,引导和推荐符合产业政策的行业重点项目、重点骨干企业优先给予金融支持。
(六)积极培育打造“四川竹浆纸”区域品牌,提高四川纸业知名度
    竹材是我省的优势资源,发展竹资源有利于长江上游生态屏障建设,有利于退耕还林,有利于调整农业种植结构,农民增收致富。竹子生长周期短,是优质的造纸原料,竹浆、竹浆纸因特有的品质、低碳概念已被行业认可并受到市场的青睐。加快竹浆纸一体化建设,规模化生产是国家政策支持的循环经济典型。因此,培育打造“四川竹浆纸”区域品牌,有利于我省造纸产业发展,改善我省生态环境,可实现社会效益、生态效益和企业经济效益的统一。
(七)充分发挥行业协会、学会的桥梁作用
    行业协会、学会作为政府和企业的桥梁与纽带,要加强产业发展问题的分析与研究,向政府有关部门反映产业发展情况及时提出产业发展建议。


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